Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь
«О профессиональных союзах», Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», а также с Уставом БПРЗ.

2. Настоящий Порядок регламентирует вопросы осуществления общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок (далее – общественный контроль), общественными инспекторами УЗ «______».

 

Подтверждение полномочий на осуществление общественного контроля

 

3. Общественный инспектор по охране труда избирается открытым голосованием на общем собрании профсоюзной организации УЗ «_____________» на срок полномочий председателя профкома из членов профсоюза, способных по своим деловым качествам осуществлять контроль за соблюдением законодательства об охране труда.

4. Общественный инспектор по охране труда, избранный в первичной профсоюзной организации осуществляет контроль по месту работы.

  1. Количество общественных инспекторов по охране труда в УЗ «__________», в том числе в ее структурных подразделениях определено:_________ протокол от ___ № _____.
  2. Список общественных инспекторов по охране труда передается главному врачу УЗ «_________».
  3. Полномочия общественного инспектора по охране труда на осуществление контроля подтверждаются удостоверением по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.
  4. Удостоверение выдается на период наделения полномочиями общественного инспектора по охране труда на осуществление контроля и подписывается.

Оформление, учет и выдача удостоверений осуществляется профсоюзным комитетом УЗ «____________». Каждому удостоверению присваивается порядковый номер.

Удостоверение общественного инспектора по охране труда подписывается председателем профкома, заверяется печатью и выдается общественному инспектору по охране труда под роспись.

9. Осуществлению профсоюзными представителями общественного контроля должно предшествовать соответствующее обучение.

 

Полномочия профсоюзных представителей при осуществлении общественного контроля

10. Профсоюзные представители – общественные инспекторы -     осуществляют общественный контроль в соответствии с принципами социального партнерства в формах, не связанных с проведением проверок.

11. В своей работе общественный инспектор по охране труда руководствуется законодательством, Уставом Белорусского профсоюза работников здравоохранения, правилами и инструкциями по охране труда.

12. Общественный инспектор по охране труда строит свою работу в контакте с непосредственными руководителями работ, с работниками службы охраны труда организации, с первичной профсоюзной организацией, с контролирующими (надзорными) органами и техническим инспектором труда.

13. О выявленных нарушениях законодательства об охране труда, невыполнении коллективного договора общественный инспектор по охране труда:

ставит в известность руководителя работ или руководителя структурного подразделения и рекомендует им принять меры по устранению нарушений;

выдает рекомендацию по устранению выявленных нарушений актов законодательства, коллективного договора по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку;

делает запись в журналах ежедневного, ежемесячного контроля за состоянием охраны труда.

14. Рекомендация составляется в двух экземплярах: один экземпляр вручается (направляется) руководителю работ, (или руководителю структурного подразделения), другой – остается для контроля у общественного инспектора по охране труда, проводившего контроль, и подлежат рассмотрению контролируемым субъектом.

 

Основные задачи и функции общественного инспектора по охране труда

15. Основными задачами общественного инспектора по охране труда являются:

15.1. осуществление постоянного контроля контролируемых субъектов;

15.2. выявление и предупреждение нарушений государственных нормативных требований охраны труда;

15.3. оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками;

15.4. выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по охране труда;

15.5. принятие мер по устранению выявленных недостатков.

16. Общественный инспектор по охране труда в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

16.1. регулярно осматривает состояние рабочих мест, проходов, проездов, зданий, территорий, других мест работы;

16.2. контролирует:

16.2. соответствие технологических процессов, станков, машин, механизмов и другого эксплуатируемого оборудования, приспособлений и инструмента, транспортных и грузоподъемных средств требованиям охраны труда;

16.3. работу вентиляционных установок и осветительных приборов на предмет безопасности;

16.4. своевременность обеспечения работающих качественными специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организацией соответствующего ухода за ними (ремонт, чистка, стирка, обеспыливание и др.);

16.5. правильность и безопасность хранения, транспортировки и применения вредных, ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов, источников радиоактивных излучений;

16.6. состояние санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах (температурно-влажностный режим, запыленность и загазованность воздушной среды, освещенность и др.) и их соответствие результатам аттестации рабочих мест по условиям труда,  обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями, их состояние и содержание;

16.7. обеспечение работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, смывающими и обезвреживающими средствами;

16.8. качество и своевременность проведения стажировки, инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам труда и проверки знаний по вопросам охраны труда;

16.9. соблюдение законодательства по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и молодежи, предоставления лечебно-профилактического питания и других равноценных пищевых продуктов, молока, организацию водно-питьевого режима, а также своевременность и правильность выплат в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работающих, доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда;

17. участвует в:

проведении периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

подготовке и проведении организационных мероприятий по охране труда (смотры, конкурсы, рейды, дни охраны труда и др.), осуществляет контроль за наличием и состоянием  работы кабинета по охране труда, оформлением стендов и уголков по технике  безопасности;

17.1.         отслеживает наличие у работающих соответствующих удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью, проводит работу по повышению личной ответственности работающих за соблюдение ими требований, правил и инструкций по охране труда;

17.2.         рассматривает обращения, поступающие к нему от членов профсоюза;

17.3.         вносит предложения о рассмотрении вопросов, связанных с соблюдением законодательства об охране труда, на собрании профсоюзной группы, заседании комитета профсоюза.

 

Глава 4. Права общественного инспектора по охране труда

18. Общественный инспектор по охране труда, осуществляя свою деятельность, имеет право:

18.1. осуществлять контроль за:

соблюдением законодательства об охране труда;

выполнением условий коллективного договора.

18.2. запрашивать и получать от уполномоченных должностных лиц контролируемого субъекта сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты и иную информацию по вопросам, относящимся к предмету общественного контроля;

18.3. контролировать:

состояние условий и охраны труда на рабочих местах, на участках, в структурных подразделениях и т.п.;

соответствие требованиям безопасности вентиляционных установок и осветительных приборов, оборудования, приспособлений и инструментов, транспортных и грузоподъемных средств;

своевременность обеспечения работающих необходимыми специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их применения, организацией соответствующего ухода за ними (ремонт, стирка, химчистка, обыспыливание и т.п.);

своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда и обучения работающих безопасным методам труда;

состояние санитарно-бытовых помещений, обеспечение работающих мылом, смывающими и обезвреживающими средствами, организацию водно-питьевого режима;

соблюдение законодательства о рабочем времени и времени отдыха, об охране труда женщин и молодежи;

18.4. обследовать состояние безопасности труда на проездах, проходах, территориях и других местах работы;

18.5. принимать участие в:

расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

работе комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты;

проведении периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемом представителями администрации;

паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

работе  комиссий по испытаниям  и приемке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов в целях определения соответствия их требованиям норм и правил по охране труда;

проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и получать информацию о ее результатах;

18.6. выдавать контролируемому субъекту рекомендацию, обязательную для рассмотрения, по устранению установленных нарушений законодательства, коллективного договора (далее – рекомендация);

18.7. рекомендовать должностным лицам контролируемого субъекта отстранять от работы в соответствующий день (смену) работающих, появившихся на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедших в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр;

18.8. выдавать рекомендации о проведении внепланового инструктажа по охране труда и внеочередной проверки знаний по вопросам охраны труда работников организаций при выявлении нарушений требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

18.9. требовать от должностных лиц немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью приостановления работ до  устранения нарушений;

18.10. заслушивать на заседаниях профсоюзного комитета полученные от контролируемого субъекта информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля;

18.11. в случае невыполнения рекомендации председатель профкома письменно информирует об этом техническую инспекцию труда областного комитета с ходатайством о проведении внеплановой проверки;

18.12. выполнять другие действия предусмотренные законодательством, коллективным договором и настоящим Порядком.

 

 

Приложение 1

ФОРМА

удостоверения профсоюзного представителя, уполномоченного на осуществление общественного контроля за соблюдением актов законодательства, коллективного договора (соглашения)

udostoverenie

 

Размер:

по длине (одна сторона) – 95 мм;

по ширине –  70 мм;

фотография – 20х30 мм.


Приложение 2

 

ФОРМА

рекомендации по устранению
установленных нарушений актов законодательства,
коллективного договора (соглашения)

____________________________________________
(полное наименование контролируемого субъекта)

____________________________________________

____________________________________________

 

РЕКОМЕНДАЦИЯ

по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения)

 

«__»_______________20__г.                                    __________________________

(место составления рекомендации)

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами», _______________________________________

____________________________________________________________________
(указывается должность профсоюзного руководителя либо «представитель»)

____________________________________________________________________
(наименование профсоюзной организации)

____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)

действующим на основании _________________________________________,
(документ, подтверждающий полномочия)

изучено соблюдение актов законодательства, выполнения условий коллективного договора (соглашения) в __________________________________________________________________________________________________.
(полное наименование контролируемого субъекта)

Изучены следующие вопросы:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

Рекомендуем устранить следующие нарушения:

 

Содержание выявленных нарушений с указанием нарушенных норм законодательства (коллективного договора (соглашения) и рекомендации по их устранению

Сроки устранения

 

 

 

 

 

 

 

С целью принятия мер по недопущению в дальнейшем подобных и иных нарушений законодательства Республики Беларусь предлагаем обсудить настоящую рекомендацию на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета.

Об устранении нарушений в срок до «__»______________20__г. прошу информировать _________________________________________________
(указать кого информировать)

по адресу:_______________________________________________________

 

__________________________                                ________________                         __/_______________/_
(должность профсоюзного руководителя                       (подпись)                               (фамилия, инициалы)

либо представителя с указанием

наименования профсоюзной организации)

 

Рекомендацию получил ________________________________
(Ф.И.О., должность, дата)